《中共中央 國務院關于加快建設全國統一大市場的意見》近日發布。

       《意見》提出了建設全國統一大市場的主要目標，包括持續推動國內市場高效暢通和規模拓展，加快營造穩定公平透明可預期的營商環境，進一步降低市場交易成本，促進科技創新和產業升級，培育參與國際競爭合作新優勢。

       《意見》將強化市場基礎制度規則統一，完善統一的產權保護制度，依法保護企業產權及企業家人身財產安全；實行統一的市場準入制度，嚴格落實“全國一張清單”管理模式；維護統一的公平競爭制度，堅持對各類市場主體一視同仁、平等對待；健全統一的社會信用制度。

       《意見》提出，破除地方保護和區域壁壘，指導各地區綜合比較優勢、資源環境承載能力、產業基礎、防災避險能力等因素，找準自身功能定位，力戒貪大求洋、低層次重復建設和過度同質競爭，不搞“小而全”的自我小循環，更不能以“內循環”的名義搞地區封鎖。

將及時清理廢除各地區含有地方保護、市場分割、指定交易等妨礙統一市場和公平競爭的政策，全面清理歧視外資企業和外地企業、實行地方保護的各類優惠政策，防止招商引資惡性競爭行為。

       統籌增量建設用地與存量建設用地，實行統一規劃，強化統一管理。加快發展統一的資本市場，選擇運行安全規范、風險管理能力較強的區域性股權市場，開展制度和業務創新試點，加強區域性股權市場和全國性證券市場板塊間的合作銜接。

       此外，意見還提出要建立健全全國性技術交易市場，加快培育數據要素市場，建設全國統一的能源市場，推動油氣管網設施互聯互通并向各類市場主體公平開放，研究推動適時組建全國電力交易中心，建設全國統一的碳排放權、用水權交易市場。